LOPEZ OBRADOR HARÁ REFORMA PARA RECONOCER DERECHOS INDÍGENAS Y AFROMEXICANOS

LOPEZ OBRADOR HARÁ REFORMA PARA RECONOCER DERECHOS INDÍGENAS Y AFROMEXICANOS

Hace unos días la Secretaría de Gobernación y el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas emitieron una convocatoria para “procesos de consulta libre, previa e informada para la reforma constitucional y legal sobre derechos de los pueblos indígenas y afromexicano”.

Las dos instancias admiten que la reforma constitucional hecha en 2001 no reconoció todos los derechos fundamentales de los pueblos indígenas plasmados en los “Acuerdos de San Andrés Larráinzar”.

También explican que algunos derechos se reconocieron de manera parcial y que otros se excluyeron al no contemplar modificaciones sustanciales en el apartado orgánico de la Carta Magna.

Asimismo explicaron que tanto la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), los tribunales federales y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación establecieron criterios de interpretación que favorecer a la libre determinación y autonomía de los pueblos originarios.

No obstante, consideran que sus efectos deben ampliarse a todas aquellas comunidades que no cuentan con recursos para judicializar los casos de violación de este derecho fundamental.

En la convocatoria también agregan que la ley vigente únicamente reconoce los derechos indígenas como parte del bloque de constitucionalidad, por lo que es imperante que se reconozca y consolide la totalidad de los derechos fundamentales de estos pueblos.

Añaden que hace 18 años de reformó el artículo 2 de la Constitución, sobre derechos indígenas y que en este lapso se han aprobado importantes instrumentos jurídicos internacionales y nacionales en esa materia.

Igualmente se han emitido criterios jurisprudenciales y recomendaciones de diversas instancias del a Organización de las Naciones Unidas y del Sistema Interamericano de Derechos Humanos que hacen patente la necesidad de reformar la Constitución y las leyes.

Lo anterior, también para que el pueblo afromexicano sea reconocido en la Carta Magna y las leyes, dotándolo de un catálogo de derechos fundamentales.

El documento indica que el actual Gobierno mexicano “se ha propuesto consolidar el reconocimiento de los derechos indígenas como la base fundamental para la nueva relación del Estado con dichos pueblos”.

Se agrega que este objetivo se plasma en el Objetivo Específico número 4 del Programa Nacional de los Pueblos Indígenas, donde se establece lo siguiente:

“Promover e impulsar el reconocimiento constitucional y legal de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas y afromexicano, de manera especial su carácter de sujetos de derecho público, armonizándolos con los instrumentos jurídicos internacionales en la materia y criterios jurisdiccionales”.

La convocatoria de la consulta se extiende a “todos los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas del país, a través de sus autoridades e instituciones representativas”.

Ésta tendrá como objetivo recibir opiniones, propuestas  y planteamientos sobre los principios y criterios que habrán de sustentar la iniciativa de reforma constitucional y las correspondientes leyes reglamentarias sobre los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano”.

Por último, se especifica que el procedimiento se hará en tres fases y se fijan fechas para la consulta de cada pueblo indígena y afromexicano.

La consulta contará con los siguientes ejes temáticos:

  • Pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público;
  • Libre determinación y autonomía en sus distintos niveles y ámbitos;
  • Derechos de las mujeres indígenas;
  • Derechos de la niñez, adolescencia y juventud indígenas;
  • Pueblo afromexicano y reconocimiento de sus derechos fundamentales;
  • Tierras, territorios, recursos, biodiversidad y medio ambiente de los pueblos indígenas;
  • Sistemas normativos indígenas, coordinación con el sistema jurídico nacional y acceso efectivo a la jurisdicción del Estado;
  • Participación y representación de los pueblos indígenas en las instancias de decisión nacional, de las entidades federativas y municipales;
  • Consulta libre, previa e informada;
  • Patrimonio cultural, conocimientos tradicionales y la propiedad intelectual colectiva;
  • Educación comunitaria, indígena e intercultural;
  • Salud y medicina tradicional;
  • Comunicación indígena, comunitaria e intercultural;
  • Desarrollo integral, intercultural y sostenible, soberanía y autosuficiencia alimentaria;
  • Migración indígena, jornaleros agrícolas y población indígena en contextos urbanos y transfronterizos, y
  • Nueva relación del Estado con los pueblos indígenas y reforma institucional.

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